行业动态
厦门建筑业产值和重点项目投资均超千亿
17日,记者在厦门市重点项目复旦大学附属中山 医院厦门医院施工现场看到,厦门建设管理部门、工程质量监督站及建设、代建、施工等参建各方都在现场,默默履责,没有抱怨,只有满腔火热的建设******。
因为他们的付出,厦门2015年的成绩单上,出现了这样一组闪亮的数字:全市建筑业产值约1100亿元,同比增长25.5%;全市258个重点项目完成投资1161亿元,完成年度投资计划的123%,超额完成投资215亿元;开展宜居环境建设行动项目229个,累计完成投资90.72亿元,完成年度计划投资的137.3%……
一年两个千亿,如何实现?答案只有一个,围绕市委、市政府中心工作,主动作为,狠抓落实。
成绩的背后,留下的是一长串开拓创新的工作办法——“一岗双责,两个平台,四轮驱动”,推进着美丽厦门的建设进程。
稳步推进
建筑业产值实现逆增长
短短一年时间,厦门建筑业产值增幅,从年初的负增长到最终实现两位数增长,增幅排名从年初的全省最后一名上升到全省第一,比第二名高出近十个百分点,这样的奇迹是如何实现的?
为提高本市建筑业综合实力,市建设局大胆“走出去”,积极“请进来”,主动对接,大力推动建设领域大型央企在厦设立区域总部,引进了16家有实力的企业进入厦门,一级总承包资质企业迅速增加到49家,企业实力明显壮大,建筑业产值约1100亿。
与此同时,市建设局起草并推动出台了《厦门市人民政府关于促进建筑业加快发展的若干意见》,鼓励企业晋升资质等级、支持企业总部及基地建设、执行优质优价等优惠政策,大力扶持建筑业发展。目前,复旦大学附属中山医院厦门医院、城市快速路系统、前场物流、柔性直流、轨道交通1号和2号线等重点项目建设正稳步推进,为厦门打造国际一流营商环境、扩大有效投资增添重要砝码。
主动作为
首创一岗双责推进程
作为重点项目建设的专职协调部门——厦门市建设局、市重点办着力构建市级、局级“两个平台”推动重点项目建设。一是构建“市重点办推动平台”,专门协调跨部门的问题。依托这个平台,市建设局、市重点办主动靠前服务,每周深入现场跟踪督促项目进展;相关行业主管部门也积极参与,通过专业工程质量监督机构,指导和督促各参建单位服务重点项目建设,切实履约履责。市重点办每周至少要到市质安站开一次例会,并召开专题协调会推动重点项目建设,通报重点项目每周发生的动态情况,研究协调解决的办法,促使大部分项目存在的问题能够得到及时协调解决。二是构建“局工程建设推动平台”,整合系统内部资源。早在2013年,市建设局就开始谋划创新工作机制,成立工程建设推动领导小组,局长兼任组长,下设办公室(简称“推动办”)。市建设局每年推动了上百个重点(重要)项目实现预期目标——推进前期手续、按时间节点开工、加快施工进度或竣工验收工作,还解决一些项目历史遗留问题,弱化事前审批,强化服务和事中事后监管,推动工程建设又快又好实施。
“两个平台”的构建,在职能、资源、人员等方面实现互补,分级协调、合力推进重点项目建设;平台建设不但推动建设局系统,同时也推动了重点项目相关行业主管部门。
此外,在重点项目推动工作中厦门市建设局首创“一岗双责”,用形象的语言讲就是——“审批的还要负责抓重点项目的前期审批、协调;监督的还要负责抓重点项目的实施过程推动”。
建设局审批处,除了负责建设局系统审批事项,还要牵头帮助协调解决重点项目审批问题,促进项目顺利开工;而市、区两级工程质量安全监督部门,除做好监督,抓好质量安全、文明施工外,还要跟踪项目进展并帮助解决问题。通过实施“一岗双责”,既做好了行业管理,又做好了服务推动,可以说是举全局之力服务重点项目建设,为项目提供了强有力的支撑。
本文来源:福建日报
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